C’est surtout que ces villes, surtout NYC, Londres et Paris s’ils venaient à appliquer une taxe congestion, ont deux ingrédients primordiaux à son succès:
1- L’hypercentre et le centre sont extrêmement bien couverts par un mode lourd (metro), bien maillé, qui permet réellement de se déplacer rapidement, efficacement et confortablement sans voiture, et sans avoir à prendre un bus.
2- Toutes ces villes ont un réseau lourd régional digne de ce nom, bien développé dans les banlieues avec des fréquences acceptables norattment hors pointe, du service de fin de semaine et des stationnements incitatifs (souvent payants à Long Island et au New Jeresy!) là ou nécessaire.
À Montréal, l’hypercentre est à peu près correctement desservi avec les lignes orange et verte en parallèle et le REM qui les relie dans un axe nord/sud, mais nous avons plusieurs quartiers densément peuplés, au centre de l’agglomération et qui pourtant regorgent d’attraits régionaux mais sont très mal desservis.
Le premier exemple c’est tout le secteur du Mile End qui aurait besoin d’une ligne structurante dans l’axe Parc. Pour illustrer le propos, si nous allons chercher des bagels chez Saint-Viateur en TEC, les stations de métro les plus proches (Rosemont et Outremont) sont à 20 minutes à pied. Le constat est similaire pour tout le secteur de l’est du Plateau (à partir de Papineau), Rosemont, NDG.
Au niveau régional, le constat est encore pire. Ce n’est pas pour rien que l’on parle d’un “effet REM” sur l’achalandage du Centre Eaton et de ses environs. Hormis les endroits qui sont “à portée de REM”, aller au centre-ville, hors des heures de pointe ou le weekend en TEC ressemble à toute une expédition, ou est à peu près impensable.
Partir de Mirabel, Blainville, Terrebonne, Repentigny et Laval (à l’est de la 13) pour aller magasiner au centre-ville un samedi est assez complexe. EXO n’a qu’une poignée de départs sur la ligne St Jerome, aucun service sur la ligne Mascouche, le stationnement est limité à Montmorency. Rien d’attirant par rapport à simplement aller au Carrefour Laval.
Quand (ou plutôt si) on parvient à régler ces problèmes et à offrir à la population des réelles alternatives à l’auto on pourra commencer à penser à faire du congestion pricing.
Le REM a été une première bonne étape, refuser le REM de l’est et fermer la porte à des développements ultérieurs était une gaffe monumentale. Reste à voir si on peut améliorer le service de EXO, surtout hors pointe et les weekends.
Au final, c’est 50% de la population régionale qui habite en couronne, et c’est la que l’expansion se produit.