The “bassins de non-concurrence” clauses don’t restrict existing lines from being modernized. If anything, the lines could even be completely overhauled with countervailing regulations requiring full accessibility to all cars on all trains at every station, just like most of the rest of the Industrialized world has already done.
As seen here: “Ainsi, ces bassins de non-concurrence ne limitent aucunement le développement de projets de transport collectif ailleurs sur le territoire, ni la poursuite de l’exploitation et du développement des réseaux de métro, de trains et de services rapides par autobus dans leurs axes actuels.” [emphasis mine]